□柳閻
  一直以來,德國都屬於對外來移民限制得比較嚴格的國家。近年來,由於德國人口出生率逐年下降、人口老齡化程度呈現上升趨勢,因此德國社會潛在的社會危機正在一步步凸顯。在這一背景下,近年來德國的移民政策及法規也在逐步轉向。
  12月3日,德國部長會議通過了一項新的移民法案,這項法案還需經過議會審議通過方能最終生效。據悉,在未來新移民法案成為法律後,將加速對某些非法移民(如被判過重刑的人)的驅逐。同時,移民法案也推出了特赦,更寬容、開放地接納那些已經成功融入德國社會的無證外來移民。
  放寬特赦條件
  德國內政部長在內閣會議上介紹了新移民法案的內容。他認為,新的移民法案向那些能熟練使用德語且能在德國自食其力的外來移民發出了這樣的信息:“你們是德國的組成部分”。
  此次的德國新移民法案擬放寬特赦非法移民的條件:只要在德國生活滿8年、能正確使用德語、並自食其力的外國人就能夠獲得合法居留權,但申請人不得有嚴重犯罪紀錄;針對年輕人以及帶孩子的家長,特赦條件則更為寬鬆,他們在德國只需分別居住滿四年、六年,就能申請獲得合法居留權。
  據德國相關部門統計,新移民法案實施後,將約有數萬非法移民獲得在德合法身份。
  加速驅逐程序
  與此同時,新移民法案也推出了簡化及加速驅逐非法移民程序的措施,以便快速、有效地驅逐某些“不受德國歡迎”的非法移民,這類措施主要針對被判重刑或危害德國安全的人。對於這類被驅逐者,法案還規定了禁止其重新入境的措施。據德國相關部門統計,目前約仍有4萬此類非法移民應被驅逐出境但仍滯留德國境內。去年,德國實際驅逐出境者約1萬人。
  德國主要執政黨基民盟的發言人佛里色爾認為,新移民法案是一項明智的舉措,能使有關部門更加有效地打擊極端勢力和恐怖活動。然而,德國綠黨等在野黨及一些維護移民權利的民間組織則譴責這一法案“剝奪了外國人的權利”。
  (原標題:德國醞釀通過新移民法案)
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